1．招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項目元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)（項目名稱）已由元謀縣發(fā)展和改革局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以關(guān)于元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)（元發(fā)改字〔2022〕170號）（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金自籌、申報中央投資（中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債）、爭取獎補資金等多種方式進行籌措（資金來源），項目出資比例為100%，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)，本次招標(biāo)采取資格后審方式。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：2.1.1建設(shè)規(guī)模：1、改造de90燃氣管道約1.03千米，改造燃氣廠站內(nèi)供電系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、儀表檢測系統(tǒng)、中央控制室等1套；2、改造DN50-DN200供水管道約57千米；3、改造DN300-DN1200排水(雨水）管道約50.07千米。估算總投資為24674.51萬元，本次招標(biāo)規(guī)模約200萬元。2.1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）及國家現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程施工一次驗收合格。

2.2標(biāo)段劃分和招標(biāo)范圍：2.2.1標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。

2.2.2招標(biāo)范圍：完成元謀縣燃氣管道等老化更新改造建設(shè)項目準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段和工程保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)工作。

2.5計劃工期：1095日歷天，合同簽訂之日起至工程保修期結(jié)束正常的監(jiān)理服務(wù)期，具體以實際項目工期為準(zhǔn)。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程專業(yè)乙級及以上(含乙級)工程監(jiān)理資質(zhì)，投標(biāo)人近五年（2019年1月1日至今）以合同簽訂時間為準(zhǔn)，至少承擔(dān)過1項合同金額為100萬元及以上（含100萬元）或投資金額為5000萬元以上（含5000萬元）的市政公用工程監(jiān)理業(yè)績(依法必須招標(biāo)的項目，應(yīng)同時附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）原件掃描件；非依法必須招標(biāo)的項目，可只附合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）原件掃描件)類似項目業(yè)績，總監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）證書及工程類相關(guān)專業(yè)中級（含中級）及以上職稱，且須注冊在投標(biāo)人單位，須提供注冊監(jiān)理工程師證書、職稱證書、身份證、投標(biāo)截止時間前連續(xù)6個月在投標(biāo)單位的參保證明（社保部門出具的參保證明原件掃描件或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。并且總監(jiān)理工程師近五年（2019年1月1日至今）以合同簽訂時間為準(zhǔn)，至少承擔(dān)過1項合同金額為100萬元及以上（含100萬元）或投資金額為5000萬元以上（含5000萬元）的市政公用工程監(jiān)理業(yè)績(依法必須招標(biāo)的項目，應(yīng)同時附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）原件掃描件；非依法必須招標(biāo)的項目，可只附合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）原件掃描件)資格，其他要求3.1.1.營業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人須為經(jīng)行政管理部門登記注冊的企業(yè)（事業(yè)）法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致。

3.1.2.財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，需提供近3年（2021年-2023年）經(jīng)會計師事務(wù)所審計后出具的年度財務(wù)審計報告及財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表），成立不足三年的公司提供自成立之日至2023年度的審計報告及財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）；成立不滿1年的，提供具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)出具的驗資報告。

3.1.3.擬派項目人員要求：擬派往本項目的專業(yè)監(jiān)理工程師必須同時滿足下列條件：①擬派往本項目的監(jiān)理機構(gòu)人員常駐工地人數(shù)（除總監(jiān)外）不少于4人，其中1人須具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）注冊證書。其余派駐人員應(yīng)根據(jù)實際需要進行配置：安全管理人員1人、質(zhì)量管理人員1人、安裝管理人員1人，須提供專業(yè)監(jiān)理工程師職稱、上崗證書、注冊證書（若有）、身份證等資料的復(fù)印件；②須提供投標(biāo)截止時間前連續(xù)6個月在投標(biāo)單位的參保證明（社保部門出具的參保證明原件掃描件或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。

3.1.4.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.2本次招標(biāo)（□接受；?不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段投標(biāo)，但可以中標(biāo)的合同數(shù)量不超過1（具體數(shù)量）個標(biāo)段。

3.4信譽要求：（1）當(dāng)前未被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格；（2）未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人；（3）根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)云南省房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理十九條整治措施的通知》（云建質(zhì)〔2023〕1號），對在云南省內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，且不具備安全生產(chǎn)條件的，在云南省行政區(qū)域范圍內(nèi)不得參與新的招投標(biāo)活動；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件合格后，應(yīng)當(dāng)逐級向?qū)俚匦袠I(yè)行政主管部門申請復(fù)核，經(jīng)省級行業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)通過后，方可在云南省行政區(qū)域范圍內(nèi)參與新的招投標(biāo)活動。

其他要求：對3.4條信譽要求的補充：

（1）投標(biāo)人當(dāng)前沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、投標(biāo)資格取消、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；投標(biāo)人未曾騙取中標(biāo)或嚴重違約或發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，沒有被建設(shè)行政主管部門列入黑名單的情況（如未出現(xiàn)上述情況，投標(biāo)人須作出承諾，并對其真實性負責(zé)）；

（2）近三年企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派總監(jiān)理工程師無行賄犯罪記錄（投標(biāo)人自行在中國裁判文書網(wǎng)查詢，提供查詢結(jié)果截圖原件掃描件；

（3）近三年企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派總監(jiān)理工程師未被列為失信被執(zhí)行人（投標(biāo)人自行在“信用中國”網(wǎng)站、信用中國（云南）網(wǎng)站、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢，提供查詢結(jié)果截圖原件掃描件；

（4）投標(biāo)人須如實說明2021年01月至今發(fā)生的訴訟及仲裁相關(guān)情況，并說明當(dāng)前有無因投標(biāo)人違約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟，并承諾涉及訴訟事件不影響投標(biāo)人在本投標(biāo)項目的履約能力；

（5）各投標(biāo)人應(yīng)誠信投標(biāo)，并簽署《誠信投標(biāo)承諾書》（格式詳見招標(biāo)文件第五章“技術(shù)規(guī)范和要求”中附件),確保電子投標(biāo)文件提交的所有材料真實、準(zhǔn)確、有效和完整，投標(biāo)人的資格審查和誠信承諾貫穿招投標(biāo)工作和監(jiān)理服務(wù)全過程，招標(biāo)人可追究由其造成的一切后果(包括但不限于刑事及民事責(zé)任)。

4.評標(biāo)辦法

本項目采用綜合評估法。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年11月07日00時00分至2024年11月13日23時59分，登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)選擇“楚雄州”，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料（含電子招標(biāo)文件，格式為*.JZBJ和其他附件資料）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在云南省公共資源交易信息網(wǎng)選擇“楚雄州”完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。

5.2按照《云南省發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金的通知》（云發(fā)改交易管理〔2023〕397號）的要求，減免政府投資項目投標(biāo)保證金，降幅不得低于現(xiàn)收取數(shù)額的50%。具體減免金額參照對應(yīng)項目地區(qū)的相關(guān)文件為準(zhǔn)，并在招標(biāo)文件中明確減免投標(biāo)保證金的情況。

5.3招標(biāo)文件（含電子招標(biāo)文件，格式為*.JZBJ等）供投標(biāo)人下載使用。

5.4招標(biāo)人不提供郵購招標(biāo)文件服務(wù)。

5.5其他要求：（一）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出。對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。對開標(biāo)的異議應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會上當(dāng)場提出。對依法必須進行招標(biāo)項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

（二）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出投訴。

投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果的投訴，應(yīng)當(dāng)以向招標(biāo)人提出異議為前提，先向招標(biāo)人提出異議，對招標(biāo)人在規(guī)定時限內(nèi)不答復(fù)或?qū)φ袠?biāo)人答復(fù)不滿意時才能進行投訴。

（三）鑒于已經(jīng)實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督，鼓勵異議及投訴通過線上方式進行，也可采用線下紙質(zhì)方式進行。

根據(jù)系統(tǒng)功能和要求，直接參與具體項目交易的投標(biāo)人線上異議及投訴，使用CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺(云南省)暨云南省公共資源交易信息網(wǎng)“投標(biāo)人”模塊進行提交，其他利害關(guān)系人通過全國公共資源交易平臺(云南省)暨云南省公共資源交易信息網(wǎng)“交易監(jiān)督”模塊進行提交。

（四）招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)和行政監(jiān)督部門對線上異議及投訴的，采用線上方式進行受理答復(fù)，對通過線下紙質(zhì)方式進行異議及投訴的，按紙質(zhì)方式進行受理答復(fù)。

同一內(nèi)容同時進行線上異議及投訴和提交紙質(zhì)進行異議及投訴的，以線上答復(fù)為主，通過在線答復(fù)后不再進行書面答復(fù)。

就同一內(nèi)容同時通過兩個模塊提交異議及投訴的，招標(biāo)人及行政監(jiān)督部門只通過“投標(biāo)人”模塊進行受理答復(fù)，在“交易監(jiān)督”模塊作簡要告知。

（五）投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進行。投訴人可以直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人通過線上方式辦理投訴事務(wù)的，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并掃描上傳。代理人采用紙質(zhì)方式辦理投訴事務(wù)的，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交給行政監(jiān)督部門。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項。

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1本次招標(biāo)（□組織；?不組織）踏勘現(xiàn)場。

6.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年12月02日08時30分。

6.3電子投標(biāo)文件遞交方式：

網(wǎng)上遞交：投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人根據(jù)擬要投標(biāo)的項目，按照招標(biāo)文件要求上傳全部投標(biāo)文件，投標(biāo)文件上傳后須自行檢查投標(biāo)文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標(biāo)文件網(wǎng)上上傳操作。投標(biāo)人可自行打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺、云南省公共資源交易信息網(wǎng)及《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》其他發(fā)布公告的所有媒介名稱）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：元謀縣元馬鎮(zhèn)馬街南路44號

聯(lián)系人：起老師

電話：0878-8212921

招標(biāo)代理機構(gòu)：云南吉昆工程咨詢有限公司

地址：云南省昆明市官渡區(qū)季宏路銀海金岸D座810

聯(lián)系人：趙蓉、李恒

電話：15198783675、18388020720/0871-63546112

行政監(jiān)督部門：元謀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：姚老師

電話：0878-8319167

日期：2024年11月6日