1.招標(biāo)條件

楚雄州金沙江干熱河谷（滇西）生態(tài)保護與修復(fù)項目已由楚雄彝族自治州發(fā)展和改革委員會以《楚雄州發(fā)展和改革委員會關(guān)于楚雄州金沙江干熱河谷（滇西）生態(tài)保護與修復(fù)項目可行性研究報告的批復(fù)》楚發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2022】67號文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為中央預(yù)算內(nèi)投資，資金已到位，招標(biāo)人為元謀縣林業(yè)和草原局，招標(biāo)代理機構(gòu)為云南瑜欣工程項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目設(shè)計施工總承包(EPC)進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：楚雄州金沙江干熱河谷（滇西）生態(tài)保護和修復(fù)項目元謀縣（2024年度）設(shè)計施工總承包(EPC)。

2.2建設(shè)地點：涉及元謀縣黃瓜園鎮(zhèn)、江邊鄉(xiāng)、姜驛鄉(xiāng)、平田鄉(xiāng)、物茂鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、羊街鎮(zhèn)、老城鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：2024年度項目建設(shè)人工造林14400畝，退化林修復(fù)15000畝，人工種草4600畝。項目總投資2383.36萬元。

2.4工期要求：項目建設(shè)期為365日歷天（具體開工日期以監(jiān)理下發(fā)的開工令為準(zhǔn)）；設(shè)計工期為：合同簽訂后30日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計（包含評審及修改完善時間）；項目管養(yǎng)期：人工造林、退化林修復(fù)補植后幼林撫育3年，封禁按設(shè)計要求執(zhí)行。封山育林封育喬木型、喬灌型、灌木型封育年限為5年，灌草型封育年限為4年。人工種草封育年限1年。

2.5 招標(biāo)范圍：完成本項目范圍內(nèi)全部工程的外業(yè)地塊調(diào)查工作、項目初步設(shè)計、施工及管護期相關(guān)服務(wù)，直至竣工驗收合格及整體移交、管護期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負責(zé)。具體包括：

（1）設(shè)計部分：完成本項目工程包括但不限于外業(yè)地塊調(diào)查工作、項目初步設(shè)計、項目評審、現(xiàn)場指導(dǎo)與監(jiān)督、管護期內(nèi)的設(shè)計跟蹤服務(wù)、后續(xù)服務(wù)等滿足項目要求的所有設(shè)計工作內(nèi)容，全套設(shè)計成果資料制作，配合審圖機構(gòu)完成設(shè)計圖審查及各專項審查，概算、審批手續(xù)、專家咨詢、資料收集等相關(guān)工作。

（2）施工部分：完成經(jīng)招標(biāo)人認可并通過審核的項目初步設(shè)計及設(shè)計圖紙所示內(nèi)容的全部施工工作，包括苗木采購、種植、撫育、管護等相關(guān)工作；并完成工程結(jié)算、竣工圖編制、質(zhì)保等工作；配合招標(biāo)人完成工程竣工驗收、移交、交付使用、工程歸檔、辦理工程建設(shè)相關(guān)行政審批等服務(wù)和管護期缺陷修復(fù)工作，配合完成工程結(jié)算審計及項目財務(wù)決算審計等相關(guān)工作。

招標(biāo)人保留調(diào)整以上招標(biāo)范圍的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件予以配合且不會因范圍調(diào)整提出任何索賠要求。

2.6質(zhì)量要求：

2.6.1設(shè)計的質(zhì)量要求：符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及強制性規(guī)范；并對提供的設(shè)計成果質(zhì)量終身負責(zé)。

2.6.2施工的質(zhì)量要求：符合設(shè)計要求，執(zhí)行國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，一次性驗收合格，并保證各專項工程驗收通過。

2.6.3項目總體要求：執(zhí)行《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB-T50358-2017）及國家、省、市現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

2.7標(biāo)段劃分：本項目只設(shè)一個標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立，具有獨立法人資格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體的各方均須滿足）。

3.2投標(biāo)人同時具備以下資質(zhì)或以下資質(zhì)的企業(yè)聯(lián)合體（聯(lián)合體牽頭人為施工單位）：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級（含丙級）以上資質(zhì)或風(fēng)景園林工程設(shè)計乙級資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.3財務(wù)要求（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭人提供，并對其真實性負責(zé)）：具有順利完成本招標(biāo)項目設(shè)計、施工的財務(wù)能力，需提供近1年（2020年—2022年）其中一年經(jīng)審計機構(gòu)審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表、財務(wù)情況說明書）；2023年后成立的企業(yè)（成立時間以企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)時間為準(zhǔn)），提供公司成立至今的財務(wù)報表即可；新成立不滿1年的企業(yè)（成立時間以企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)時間為準(zhǔn)）提供公司情況說明。

3.4省外企業(yè)：按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于暫停實施工程項目報建備案、合同登記和省外建筑企業(yè)信息登記等4個事項的通知》(云建建[2020]140號文件)的規(guī)定執(zhí)行。

3.5項目主要人員配備要求：

3.5.1總承包項目負責(zé)人資格要求：須具備市政公用工程施工專業(yè)貳級以上（含貳級）注冊建造師資格，（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，須注冊在聯(lián)合體協(xié)議中的牽頭方，可以和施工負責(zé)人（項目經(jīng)理）為同一人）并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），注冊在投標(biāo)單位且未擔(dān)任其他在建工程的項目負責(zé)人；須提供注冊證書、身份證和社保部門出具的投標(biāo)截止時間前1個月在投標(biāo)單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件(社保部門書面出具并加蓋印章的參保證明或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。

3.5.2設(shè)計負責(zé)人資格要求：擬派往本項目的設(shè)計負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級工程師職稱，且須為投標(biāo)人本單位注冊人員（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，則須注冊在聯(lián)合體協(xié)議中明確的設(shè)計方）；須提供由社保部門出具的投標(biāo)截止時間前1個月在投標(biāo)單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件(社保部門書面出具并加蓋印章的參保證明或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。

3.5.3施工負責(zé)人（項目經(jīng)理）資格要求：擬派往本項目的施工負責(zé)人應(yīng)具有市政公用工程專業(yè)貳級以上（含貳級）注冊建造師資格，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），注冊在投標(biāo)單位且未擔(dān)任其他在建工程的項目負責(zé)人；須提供注冊證書、身份證和社保部門出具的投標(biāo)截止時間前1個月在投標(biāo)單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件(社保部門書面出具并加蓋印章的參保證明或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。

3.6其他項目管理機構(gòu)及人員要求：

3.6.1擬配備其他設(shè)計人員要求：擬配備的設(shè)計人員（不含設(shè)計負責(zé)人）3人，具備中級及以上技術(shù)職稱證書、身份證和社保部門出具的投標(biāo)截止時間前1個月在投標(biāo)單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件(社保部門書面出具并加蓋印章的參保證明或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。

3.6.2擬配備項目施工其他管理人員要求：

（1）項目技術(shù)負責(zé)人須具備中級以上（含中級）職稱或具備市政公用工程專業(yè)貳級以上（含貳級）注冊建造師資格；

（2） 擬配備的項目技術(shù)負責(zé)人必須提供由社保部門出具的投標(biāo)截止時間前1個月在投標(biāo)單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件(社保部門書面出具并加蓋印章的參保證明或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明），擬派駐現(xiàn)場的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員（取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書C證）、質(zhì)量員必須與投標(biāo)時配備人員一致，須提供相關(guān)證書、身份證和社保部門出具的投標(biāo)截止時間前1個月在投標(biāo)單位的基本養(yǎng)老保險參保證明原件掃描件(社保部門書面出具并加蓋印章的參保證明或社保網(wǎng)查詢下載打印的參保證明）。擬配備的其他管理人員還需符合《云南省建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ53/T-69-2014）要求。

3.7信譽要求：

3.7.1投標(biāo)人當(dāng)前沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、投標(biāo)資格取消、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；投標(biāo)人未曾騙取中標(biāo)或嚴重違約或發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，沒有被建設(shè)行政主管部門列入黑名單的情況（如未出現(xiàn)上述情況，投標(biāo)人須作出承諾，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)的各成員均須作出承諾，并對其真實性負責(zé)）。

3.7.2近三年企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄（投標(biāo)人自行在中國裁判文書網(wǎng)查詢，提供承諾函，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)的各成員均須提供）。

3.7.3近三年企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派項目負責(zé)人未被“信用中國”網(wǎng)站、“信用中國”（云南）網(wǎng)站及中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)列為失信被執(zhí)行人（投標(biāo)人自行在“信用中國”網(wǎng)站、“信用中國”（云南）網(wǎng)站及中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢，提供承諾函，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)的各成員均須提供）。

3.7.4近三年企業(yè)、企業(yè)法定代表人及擬派項目負責(zé)人未被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站“中國政府采購網(wǎng)云南分網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（投標(biāo)人自行在“中國政府采購網(wǎng)”、“中國政府采購網(wǎng)云南分網(wǎng)”網(wǎng)站查詢，提供承諾函，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)的各成員均須提供）。

3.7.5投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的由牽頭人提供）近3年未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況（投標(biāo)人自行到工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)進行查詢“農(nóng)民工工資支付信用記錄”，并提供查詢結(jié)果原件掃描件，省外企業(yè)可提供工商注冊地人力資源和社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)出具的無拖欠農(nóng)民工工資記錄證明原件掃描件或未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的承諾原件掃描件）。

3.7.6訴訟及仲裁：如實說明近三年發(fā)生的訴訟及仲裁相關(guān)情況，并說明當(dāng)前有無因投標(biāo)申請人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟，并承諾涉及訴訟事件不影響申請人在本投標(biāo)項目的履約能力（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)的各成員均須提供）。

3.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體中的各成員應(yīng)具備所承包工作范圍相應(yīng)的資質(zhì)，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家，牽頭人必須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)，并持有有效的安全生產(chǎn)許可證的施工單位；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)；

（4）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（5）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，由聯(lián)合體牽頭遞交投標(biāo)文件、提交投標(biāo)保證金和履約擔(dān)保等事宜；

（6）投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

3.9資格審查方式：本項目資格審查方式為資格后審。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年05月20日08時00分至2024年05月24日23時59分，登錄全國公共資源交易平臺（云南省）云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址入口：https：//ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https：//ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上進行報名并獲取招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料，未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）完成注冊通過后，便可獲取電子招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。交易平臺技術(shù)支持服務(wù)電話：010-86483801；在線服務(wù) QQ：4009618998。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 楚雄州金沙江干熱河谷（滇西）生態(tài)保護和修復(fù)項目元謀縣（2024年度）設(shè)計施工總承包(EPC)投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年06月12日08時30分。

5.2網(wǎng)上遞交：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時間前登錄全國公共資源交易平臺（云南省）云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址入口：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https：//ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)文件遞交截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件（如因修改重新上傳投標(biāo)文件后，需再次確認并打印回執(zhí)）。

5.3開標(biāo)方式：采用網(wǎng)上開標(biāo)遠程解密方式

(1)開標(biāo)時投標(biāo)單位無須到現(xiàn)場出席開標(biāo)會。各投標(biāo)單位對上傳的相關(guān)證件及證明資料真實性負責(zé)(確保上傳的相關(guān)資料清晰可辨，如評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會無法辨別影響評標(biāo)的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān))，如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，一經(jīng)查實取消投標(biāo)資格，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。在到達開標(biāo)時間之后投標(biāo)人自行登錄全國公共資源交易平臺（云南省）云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址入口：https：//ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），點擊〔智能開標(biāo)系統(tǒng)〕，進入網(wǎng)上開標(biāo)大廳，至投標(biāo)截止時間后方能找到對應(yīng)項目，點擊項目后方的〔進入〕按鈕進入開標(biāo)室頁面，進行系統(tǒng)自動簽到(溫馨提示：登錄及電子簽名時需要用企業(yè) CA 鎖，解密時需要用投標(biāo)文件加密的 CA 鎖，為了不頻繁更換 CA 鎖影響解密及簽名確認，故建議投標(biāo)文件加密時采用企業(yè) CA 鎖進行加密)。

(2)開標(biāo)系統(tǒng)下達網(wǎng)上解密指令后，投標(biāo)單位點擊上方〔網(wǎng)上解密〕進入網(wǎng)上解密界面，各投標(biāo)單位必須在系統(tǒng)下達的時間內(nèi)完成解密工作。

(3)開標(biāo)過程中，待全部投標(biāo)單位解密成功唱標(biāo)后投標(biāo)單位如有問題，可以在線發(fā)起異議，點擊右上角的〔提出異議〕按鈕，填寫異議詳細內(nèi)容之后進行提交，由招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))給予對應(yīng)的回復(fù)。

(4)各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提前熟悉和掌握網(wǎng)上開標(biāo)遠程解密詳細操作，操作步驟可登錄全國公共資源交易平臺（云南省）云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址入口：https：//ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“交易指引”，選擇“操作指南”選擇云南省公共資源交易電子化平臺智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材（適用于投標(biāo)人）自行學(xué)習(xí)。

(5)開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人無法正常登錄系統(tǒng)、無法正常解密的，應(yīng)及時聯(lián)系筑龍客服說明問題并請求遠程協(xié)助檢查確認問題，同時聯(lián)系招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu)) 說明情況。

(6)有關(guān)電子化遠程解密網(wǎng)上開標(biāo)未盡事宜，按照全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）“政策法規(guī)--市級規(guī)范性文件”公布的《楚雄州公共資源交易管理局關(guān)于印發(fā)楚雄州公共資源交易電子化遠程解密網(wǎng)上開標(biāo)管理制度的通知》執(zhí)行。

6.異議（質(zhì)疑）及投訴

6.1根據(jù)系統(tǒng)功能和要求，直接參與具體項目交易的投標(biāo)人線上異議（質(zhì)疑）及投訴，使用CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺（云南省）云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https：//ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）“投標(biāo)人”模塊進行提交（詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表1.10.2條、9.9條）。

6.2各招標(biāo)人（采購人)及招標(biāo)代理機構(gòu)和行政監(jiān)管部門對線上異議（質(zhì)疑）及投訴的，采用線上方式受理答復(fù)。鑒于已經(jīng)實行全流程電子化交易和在線監(jiān)督，鼓勵異議及投訴通過線上方式進行，也可采用線下紙質(zhì)方式進行(行政監(jiān)督部門：元謀縣林業(yè)和草原局，聯(lián)系電話：0878-8215427)。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《全國公共資源交易平臺(云南省)/云南省公共資源交易信息網(wǎng)》(https://ggzyyn.gov.cn/#/homePage)、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》(http://www.cebpubservicecom/)上發(fā)布，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

8.聯(lián)系方式

8.1招標(biāo)人信息

名稱：元謀縣林業(yè)和草原局

地址：元謀縣元馬鎮(zhèn)翠蕓街中段

聯(lián)系人：李有國、羅燕

聯(lián)系電話：13577846819、18487112539

8.2招標(biāo)代理機構(gòu)信息：

名稱：云南瑜欣工程項目管理咨詢有限公司

地址：元馬鎮(zhèn)發(fā)祥路16-1號

聯(lián)系人：彭俊輝、楊春菊

電話：13529410125、0878-8225638

8.3項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：彭俊輝、楊春菊

電話：13529410125

8.4行政監(jiān)督部門：元謀縣林業(yè)和草原局

聯(lián)系電話：0878-8215427