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元謀羊街鎮(zhèn):黨建引領(lǐng)聚合力 市場(chǎng)運(yùn)作促?gòu)?qiáng)村富民

日期:2025年05月01日   作者:白宏   來(lái)源:羊街鎮(zhèn)人民政府    點(diǎn)擊:[]

2024年6月,云南元謀羊街鎮(zhèn)按照“參股不控股、投資不經(jīng)營(yíng)”的原則,由轄區(qū)10個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)組織共同出資成立云南勒品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司,充分整合盤活各村資源、資產(chǎn)、資金,大膽探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村之路、富民之路。經(jīng)過(guò)近半年的實(shí)體化運(yùn)營(yíng),公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入86萬(wàn)元,利潤(rùn)32萬(wàn)元,走出了一條可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的強(qiáng)村富民之路。

黨建引領(lǐng)、10村共建,“單村發(fā)展”變“抱團(tuán)取暖”。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌10個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)組織以貨幣認(rèn)繳出資形式入股,10名股東中,9名股東各持9.95%同等股份,1名股東持10.45%股份。由公司股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)1名,董事會(huì)成員6名,監(jiān)事會(huì)成員3名,任命1名愛(ài)農(nóng)村、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人員為總經(jīng)理,遵循市場(chǎng)規(guī)律組建經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)公司日常業(yè)務(wù)。同時(shí),公司根據(jù)盤活各村資源資產(chǎn)實(shí)際需求,注冊(cè)登記了涵蓋主項(xiàng)目13個(gè)、子項(xiàng)目65個(gè)的經(jīng)營(yíng)許可證照,為公司日后業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。公司的成立把原先分散在各村的集體資金變成了公司股金,把原來(lái)散落在各村的資源資產(chǎn)牢牢攥在手中,徹底改變了各村單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的狀況,逐漸形成了“抱團(tuán)發(fā)展、村村入股、互利共贏”的良好局面。

政府主導(dǎo)、10村一體,“公司前臺(tái)”成“助農(nóng)平臺(tái)”。鎮(zhèn)政府全面統(tǒng)籌、科學(xué)謀劃、大膽嘗試,公司立足服務(wù)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民的理念,在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入的增長(zhǎng)。一是承接公共服務(wù)助力鎮(zhèn)村管理。將羊街集鎮(zhèn)、花同集鎮(zhèn)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、供水保障等業(yè)務(wù)授權(quán)委托公司運(yùn)營(yíng)管理,既解決了公共產(chǎn)品供給“一收就死、一放就亂”和“搭便車”的問(wèn)題,又能充分體現(xiàn)公司有別于其他市場(chǎng)主體的公益性功能。下步公司將把全鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)焚燒、17家水庫(kù)資源逐步納入業(yè)務(wù)范圍,不斷提高公共產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)水平。二是搭建平臺(tái)助力農(nóng)特外銷。公司以“勒品農(nóng)業(yè)”為農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識(shí),將各村的野蜂蜜、野生菌、高山臘肉、土雞(蛋)等土特產(chǎn),以及番茄、豆角、沃柑、車?yán)遄拥缺镜剞r(nóng)產(chǎn)品,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,采取直播帶貨、展會(huì)展示、團(tuán)隊(duì)訂單、商超直供等“線上+線下”融合方式,既為農(nóng)戶與市場(chǎng)搭建了聯(lián)通紐帶橋梁,又能協(xié)同轄區(qū)各類主體共建供應(yīng)鏈條,初步構(gòu)建起了產(chǎn)供銷推全鏈條聯(lián)動(dòng)模式。三是惠民讓利助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。公司業(yè)務(wù)涵蓋的農(nóng)資農(nóng)膜、節(jié)水灌溉等產(chǎn)品均為廠價(jià)直銷,同等質(zhì)量產(chǎn)品均按優(yōu)惠于市場(chǎng)價(jià)5%~10%銷售農(nóng)戶,最大程度實(shí)現(xiàn)惠民讓利。同時(shí),依托廠家專業(yè)人才、技術(shù)人員到各村開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、土壤保護(hù)、科學(xué)種植、市場(chǎng)預(yù)期、廢物回收利用等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)宣講,既保障了廣大農(nóng)戶的切身利益,又宣傳推廣了可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)理念。

市場(chǎng)運(yùn)作,10村發(fā)力,“沉睡資源”變“共富源泉”。公司將盤活各村閑置資源資產(chǎn)作為發(fā)展壯大公司資產(chǎn)資本的有效途徑,不斷在盤活土地資源、林地資源和閑置房產(chǎn)等方面探索。按照州委、州政府發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的要求,統(tǒng)籌資金流轉(zhuǎn)林地2300畝,配套完善水電路及圍欄等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,通過(guò)招商引進(jìn)云南民鼎農(nóng)業(yè)公司合作開(kāi)展林下中藥材種植和特色養(yǎng)殖,把群眾的“沉睡山林”轉(zhuǎn)化為“共富源泉”,當(dāng)?shù)厝罕娒磕昕色@得租金7.8萬(wàn)元(每5年遞增),務(wù)工收入45萬(wàn)元以上,公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)13萬(wàn)元以上。

科學(xué)管理,10村共贏,“公司利潤(rùn)”成“惠民資金”。鎮(zhèn)黨委政府分別派駐黨建指導(dǎo)員和政府顧問(wèn)團(tuán),督促公司履行好穩(wěn)妥有序、保本盈利、風(fēng)險(xiǎn)可控發(fā)展原則,強(qiáng)化公司決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控,指導(dǎo)建立完善內(nèi)審內(nèi)控制度,確保公司依法規(guī)范、順暢運(yùn)營(yíng)。公司緊盯“村村當(dāng)股東、個(gè)個(gè)有分紅”的發(fā)展目標(biāo),制定了“4321”的利益分配機(jī)制,即公司年度利潤(rùn)40%作為發(fā)展?jié)L動(dòng)資金留用,30%作為分紅資金分配到10村委會(huì),20%用于鎮(zhèn)內(nèi)公益事業(yè),10%用于團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)考核激勵(lì),既確保了公司的正常收益和各村的投入回報(bào),又構(gòu)建了公司回饋社會(huì)的有效機(jī)制,最終達(dá)到公司、社會(huì)、村組、群眾四方共贏的目的。

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