在元謀縣新華鄉(xiāng)，一項紀錄引人注目：自2009年以來，全鄉(xiāng)連續(xù)16年未發(fā)生一起命案。這份“平安答卷”背后，是新華鄉(xiāng)人大代表深耕基層治理一線，以“排查員、調(diào)解員、宣傳員、監(jiān)督員”多重身份融入鄉(xiāng)村治理體系，探索出一條“源頭預防、多元共治、法治護航”的基層善治之路。

源頭預防，當好風險隱患“排查員”。新華鄉(xiāng)人大主席團依托“代表聯(lián)絡室+網(wǎng)格化”機制，將51名縣、鄉(xiāng)兩級人大代表嵌入全鄉(xiāng)30個治理網(wǎng)格，建立“周走訪、月匯總、季研判”工作機制，通過“田間嘮家常、院壩聽民聲”等方式，動態(tài)摸排家庭矛盾、鄰里糾紛、土地爭議等風險隱患。建立“三色預警”精準施策，對摸排問題實行“紅黃綠”分級管理，對重點人群進行風險等級標注，形成包保責任清單，明確鄉(xiāng)村組三級包保責任人，按照紅黃風險等級每月一走訪、綠色風險等級每季度一走訪的要求，定期開展走訪工作。通過“民生臺賬”兜底保障，建立孤寡老人、留守兒童等重點群體關愛臺賬，人大代表結(jié)對幫扶困難家庭43戶，積極協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就學等問題，從源頭減少因民生問題引發(fā)的社會矛盾。

多元化解，做好矛盾糾紛“調(diào)解員”。針對農(nóng)村矛盾易發(fā)領域，新華鄉(xiāng)人大主席團創(chuàng)新“代表+”調(diào)解模式，發(fā)揮好代表在群眾中的威望優(yōu)勢，與老黨員、退休干部、致富能手等鄉(xiāng)賢共同加入調(diào)解隊伍，通過“情理法”融合方式化解土地流轉(zhuǎn)、婚戀糾紛等“棘手事”。2024年，新華鄉(xiāng)共受理各類信訪件14件，初信初訪化解率100%。召開綜治例會11場次，落實“4+2”矛盾糾紛排查化解機制，排查矛盾糾紛64件、化解56件。

深耕普法，做好法治建設“宣傳員”。新華鄉(xiāng)人大主席團以“普法強基補短板”行動為抓手，推動法治教育融入鄉(xiāng)村生活場景，人大代表帶頭開展“送法進村”活動，通過院壩會、案例展演等形式，普及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)。鄉(xiāng)人大代表李春是新華鄉(xiāng)民間文藝隊太平花燈社隊長，他將命案警示、反家暴等法律知識編成花燈、小品、快板等節(jié)目，利用火把節(jié)、春節(jié)等節(jié)點巡演30余場，覆蓋群眾3000余人次。同時，代表們積極協(xié)助村組管理，因地制宜修訂完善《村規(guī)民約》，將移風易俗、環(huán)境整治等內(nèi)容納入其中。2024年評選“文明家庭”11戶，創(chuàng)建“美麗庭院”407戶，鄉(xiāng)風文明水平顯著提升。

凝聚合力，做好平安建設“監(jiān)督員”。新華鄉(xiāng)人大主席團常態(tài)化開展平安建設專項監(jiān)督，每年組織人大代表對校園安全、道路交通、重點人群管理等工作開展視察、調(diào)研，提出“加強留守兒童心理疏導”“完善鄉(xiāng)村監(jiān)控網(wǎng)絡”等建議20余條。

新華鄉(xiāng)人大代表扎根群眾、深耕網(wǎng)格，以“腳上有土、心中有譜”的務實作風，打通了風險防控的“最后一米”，實現(xiàn)了從“被動維穩(wěn)”到“主動創(chuàng)安”的轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興筑牢了平安根基。