楚雄彝族自治州元謀縣老城鄉(xiāng)丙月村堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)與基層治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng),構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,使村級(jí)組織真正成為促進(jìn)人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。
黨建引領(lǐng)聚合力
丙月村以黨建為引領(lǐng),以村級(jí)組織換屆為契機(jī),深入推進(jìn)村級(jí)后備力量“雛雁”工程,從嚴(yán)從實(shí)抓好村“兩委”班子建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),抓實(shí)致富先鋒“領(lǐng)頭雁”工程,村黨總支94名黨員中,年收入10萬(wàn)元以上的黨員致富“領(lǐng)頭雁”共有77名,占黨員總數(shù)的82%,黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。同時(shí),培強(qiáng)壯大產(chǎn)業(yè),延伸黨建工作“觸手”,設(shè)置“農(nóng)村電子商務(wù)為民服務(wù)站”,進(jìn)一步拓寬丙月村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。成立由村“兩委”干部、法律顧問、致富帶頭人、科技能手、種植專業(yè)戶等組成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,培育多渠道多層次多產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。“我家今年種了5畝青提,總產(chǎn)量大概13噸,收入在23萬(wàn)元左右。”丙月村委會(huì)丙嶺哨村種植大戶蘇國(guó)華說。
三治融合激活力
2021年1月2日,天色有些陰沉,丙月村委會(huì)卻一片“火熱”。“同意陳世梅同志擔(dān)任黨總支委員的請(qǐng)舉手!”作為全國(guó)民主法治示范村,民主管村是丙月村依法治村的重要內(nèi)容之一,通過建立完善民主有關(guān)機(jī)制,極大調(diào)動(dòng)村民參與積極性,積極推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民治。
“違反‘九條規(guī)定’的村民,一律納入黑名單……”作為約束村民群眾生產(chǎn)生活方面的“紅線”,老城鄉(xiāng)丙月村創(chuàng)新制定九條村規(guī)民約,被群眾稱作“紅九條”。同時(shí),丙月村充分發(fā)揮群眾主體作用,通過開展“好公婆”、“好兒媳”評(píng)選,發(fā)揮榜樣作用,弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。設(shè)立紅黑“雙榜”,推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,把“村事”的知情權(quán)、“村財(cái)”的處置權(quán)、“村務(wù)”的決定權(quán)都交給村民,減少群眾疑慮,“丙月村推行《村規(guī)民約》多年來(lái),大事有法律,小事有民約,逐漸實(shí)現(xiàn)了村民們自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,”丙月村監(jiān)委主任楊元介紹,“依靠村規(guī)民約把大家的心緊緊凝聚在一起,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變好了,家庭矛盾、鄰里糾紛少了,村容村貌煥然一新哩。”
宣傳到位強(qiáng)內(nèi)力
每到傍晚,丙月村法治文化休閑廣場(chǎng)都會(huì)熱鬧起來(lái)。村里組建的法治文藝宣傳隊(duì)、法治宣傳教育片“輪番上陣”,將法規(guī)知識(shí)用淺顯易懂和群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,用群眾身邊發(fā)生的案例教育群眾,演出現(xiàn)場(chǎng)還穿插互動(dòng),舉行法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答,深受村民喜愛。“他們演的花燈戲都是講方言,還有快板、朗誦等有趣的表演,通俗易懂,精彩又有意義,我每晚都會(huì)帶小孩來(lái)看。”丙月村村民李燕說。丙月村通過法律進(jìn)鄉(xiāng)村“十個(gè)一”(一支法治宣傳隊(duì)伍,一臺(tái)法律服務(wù)機(jī)器人、一個(gè)村級(jí)法治宣傳教育中心、一群法律明白人、一個(gè)法治宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一本憲法文本、一批鄉(xiāng)村法治文化墻、一間矛盾糾紛及信訪問題“4+2”化解工作室、一支法治文藝宣傳隊(duì))開展法治宣傳、送法上門等將法律法規(guī)宣傳融入到群眾生活中,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求,從源頭上預(yù)防化解非正常上訪行為,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
自治固本,法治為綱,德治潤(rùn)心。近年來(lái),丙月村把群眾法治意識(shí)、思想道德的“里子”和村容村貌、群眾福祉的“面子”同步推進(jìn),讓群眾在“富口袋”的同時(shí)“富腦袋”,榮獲全國(guó)“民主法治示范村”“鄉(xiāng)村治理示范村”稱號(hào),成為當(dāng)?shù)亻_展法治鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)典范。